5G SAとNSAの違いはどこから来るのか｜ドコモの通信障害で止まった契約者とコアネットワークの関係

ドコモの通信障害のニュースで、「5G SA」という言葉を初めて目にした方も多いと思います。2026年11月5日の障害で影響を受けたのは、全国の5G SA契約者でした。5Gを使っていても、SAを契約していない人や4Gの人は対象外です。同じ「5G」と呼ばれるのに、なぜSAだけが止まったのか。この記事では、5GのSA（スタンドアローン）とNSA（ノンスタンドアローン）の違いを、ドコモの発表と通信専門メディアの解説で確かめます。2026年11月時点の内容です。

• 11月5日の障害の対象は5G SA契約者で、5G SA以外の5Gや4Gの利用者、MVNOには影響がないと発表されました
• NSAは4Gのコアネットワークに5Gの基地局を組み合わせた構成で、SAはコアも5G用に作り直した構成です
• 違いが出るのは電波の速さよりも、制御信号とコアネットワークがどちらの世代で動くかという点です
• SAは申し込みが必要で、対応機種・対応SIM・提供エリアがそろった人だけが使えます

止まったのは5G SA契約者だけでした

最初に、ドコモが公表した範囲を整理します。ドコモのお知らせによると、2026年11月5日（木）の午前11時18分ごろから、5G SAを契約している人の音声通話・データ通信・SMSが全国で使いづらくなりました。ITmedia Mobileによると、復旧は翌6日の午前1時20分ごろで、原因は「5G SA契約者を収容する交換機における輻輳」と公表されています。不正アクセスやサイバー攻撃を示す形跡は確認されていない、とも案内されました。

発生の11時18分から、復旧の翌日1時20分までを数えると、14時間2分です。ITmedia Mobileの記事は「約14時間」としています。

輻輳（ふくそう）そのものの意味や、過去のドコモ・KDDIの障害との比較は、以前の記事「ドコモの通信障害の原因「輻輳」とは？」で書きました。今回は視点を変えて、「そもそもSAとは何か」を掘り下げます。ミリ波やSub-6など5G全体の仕組みは「5Gの仕組みをわかりやすく解説」にまとめています。見出しだけを読むと「ドコモが全面的に止まった」と感じますが、影響範囲を確かめると、私の受け止めは少し変わりました。

影響を受けなかった人の範囲

ドコモのお知らせでは、4Gの利用者と、5G SA契約者以外の5G利用者には影響がないとされています。ドコモ回線を使うMVNOと、緊急通報も影響がないという案内でした。障害のニュースを見て「ドコモの5Gが全部止まった」と受け取った方もいるかもしれませんが、実際の対象は5Gの中のSA契約者に限られていました。

4Gに切り替えると使えた場合があった

障害中の案内には、端末のネットワーク設定で4Gを選び、再起動するか機内モードを入り切りすると、使える場合があるという対処が載っていました。復旧後は、4Gに変えた人に元の設定へ戻すよう案内されています。この対処がなぜ成り立つのかは、後の章で5Gの仕組みから考えます。

NSAとSAの違いは、電波ではなくコアネットワークにあります

ここで私は、勘違いに気づきました。5Gと聞くと、5G用の基地局とコアネットワークがセットで動いていると思い込んでいたのです。実際には、5Gの電波を出す基地局があっても、その裏側が4G用の設備のままというサービスが、これまでの主流でした。この構成がNSAです。

NSAは、4Gのコアに5Gの基地局を足した構成です

ケータイ Watchの用語解説によると、NSA（ノンスタンドアローン）は、4G LTEのコアネットワーク（EPC）と5Gの基地局（en-gNB）を組み合わせた構成です。既存のLTEのインターフェースを流用できるため、導入の障壁が低いことが特徴とされています。制御信号はLTE側の制御機能に頼り、5Gはデータ信号の搬送だけを担います。デュアルコネクティビティやキャリアアグリゲーションといった技術も、この構成で使われます。

通信事業者が5Gを早く広げるために、まず4Gの設備を土台にしたという事情がよく分かります。一方で、土台が4Gである以上、5G本来の特徴をすべて引き出すことはできません。

SAは、制御もコアも5Gで動かす構成です

SA（スタンドアローン）は、コアネットワークを含めて5Gの新しい技術で構成します。4G LTEのコアには頼りません。コントロールプレーン（制御信号）とユーザープレーン（利用者のデータ）の両方に5Gを使います。ケータイ Watchは、制御信号に新しい定義が加わることで、ネットワークスライシングが実現できると説明しています。

この表を見ると、今回の障害で影響範囲が「5G SA契約者」に限られた理由が説明しやすくなります。NSAで5Gを使っている人は、制御信号を4Gのコアが担っています。SAの人は、5G用のコアに直接つながっています。止まったのは「交換機」と公表されており、SA契約者を収容する設備でした。

5Gコアは、故障に強い作りを目指して設計されています

それなら、SAのコアは弱いのかというと、そう単純でもありません。通信専門誌のビジネスネットワークの解説（2022年12月）によると、5Gコアの設計は4Gのコアと大きく違います。

コンテナとマイクロサービスで機能を分けています

4Gのコアは当初、専用ハードウェアで作られ、後に仮想マシンによる仮想化が導入されました。5Gコアはコンテナベースの仮想化を採用し、ネットワークの機能をマイクロサービスの形で実現します。同じ記事には、1つのマイクロサービスに障害が起きても複製が代わりを務め、その間に新しいマイクロサービスを作ってオートヒーリング（自動復旧）を行う、という説明があります。複製による負荷分散もできます。

この仕組みは標準仕様に組み込まれています

同じ解説は、こうした障害への強さが標準仕様として組み込まれていて、4Gの時代はベンダーごとの実装に大きく依存していた、とも書いています。工場向けのサービスでは、UPFやSMFといった機能を現場の近くに置けるという、機能の分散配置にも対応します。

ただ、設計上は強く作られていても、今回は約14時間止まりました。ドコモが公表したのは「交換機における輻輳」までで、5Gコアのどの機能が、どんな条件で処理しきれなかったのかは書かれていません。設計の考え方と、実際の障害は、分けて見る必要があります。

ドコモのSAは、法人向けから個人向けへ広がりました

SAは、最初から誰でも使えるサービスではありませんでした。ここでは、ドコモの発表と、ITmedia Mobileの体験記事で確かめられる経緯を並べます。

法人向けが2021年12月、個人向けが2022年8月24日に開始

ITmedia Mobileによると、ドコモの5G SAは法人向けが2021年12月に始まり、個人向けは2022年8月24日に始まりました。個人向けは5Gの契約（ahamoを含む）が条件のオプションで、月額は550円（税込）でしたが、当面はキャンペーンで追加料金なしとされていました。理論上の最高速度は、下り4.9Gbps、上り1.1Gbpsです。

2024年8月1日からは、下り最大6.6Gbpsに

ドコモの2024年7月のお知らせによると、2024年8月1日から、NR-DCという技術で2つのSub-6帯（3.7GHz帯と4.5GHz帯）にミリ波（28GHz帯）を組み合わせ、下り最大6.6Gbpsの提供を始めました。当初の対応機種はXperia 1 VIで、Galaxy S24 UltraとGalaxy Z Fold6は2024年11月以降です。提供エリアは、東京と神奈川の一部から始まっています。

6.6Gbpsを2022年の4.9Gbpsと比べると、6.6÷4.9≒1.35倍です。どちらも技術上の最大値で、実際の速度は場所や時間帯で変わります。

使うには、契約・機種・SIM・エリアの4つが必要

ドコモのお知らせには、5G SAの契約のほか、対応機種と対応SIMカードが必要で、5G SAの提供エリア内で使えるという条件が書かれています。ITmedia Mobileの体験記事では、SIMは「Ver.6以降のドコモUIMカード」、ahamo用のドコモUIMカード、eSIMに限られていました。こうして条件を重ねていくと、SA契約者はドコモの契約者全体の中では一部だと考えるのが自然です。ただし、契約者数はこの記事で確かめた資料には出ていません。

なぜ4Gに切り替えると使えた場合があったのか

ここからは公表された事実ではなく、仕組みからの推測です。ドコモは、4Gに切り替えると使える理由を説明していません。

4Gの接続は、SAのコアを通らないと考えられます

NSAの章で見たように、4Gの通信は4G用のコア（EPC）につながります。SA契約者を収容する設備が処理しきれなくなっても、端末が4Gを選べば、別のコアを通ることになります。障害の対象が「5G SA契約者」で、4Gの利用者は影響がないという発表とも合います。

ただし、すべての人に効いたとは限りません

案内に書かれていたのは、使える場合がある、という言い方でした。端末の再起動や機内モードの入り切りも併記されています。効かなかった人もいたはずで、「4Gにすれば必ず直る」とまでは言えません。

SAを使うか迷ったときの判断の目安

ここまでの内容を、使う側の判断に落とします。私自身、契約画面で「SA」という項目を意識して見たことがありませんでした。調べて初めて、5Gの契約とは別のオプションだと分かりました。

SAの利点は、個人ではまだ限られます

ITmedia Mobileの2022年の体験記事は、課題として、対応端末が限られること、SAとNSAのどちらに接続しているかを確認する手段がないこと、個人利用ではネットワークスライシングの恩恵を受けられないことを挙げています。東京駅での実測も、場所と時間帯で速度が大きく変わり、4Gと変わらない場面がありました。これは2022年の記事で、2026年の状況は同じとは限りません。

最新の料金や提供エリアは、ドコモの公式ページで確認してください。この記事で確かめられたのは、2022年と2024年の発表時点の条件までです。

SAとNSAについてよくある誤解

5Gの契約なら、全員がSAで通信しているのですか

違います。SAは5Gの契約とは別のオプションで、対応機種と対応SIM、提供エリアが必要です。ドコモのお知らせでも、5G SA契約者以外の5G利用者には影響がないと書かれています。

SAは、NSAより必ず速いのですか

必ずではありません。SAの利点として挙がるのは、低遅延、多数の端末の同時接続、ネットワークスライシングなど、通信の作りに関わる点です。速度の最大値はSAの提供開始時に4.9Gbpsと発表されていましたが、実際の速度は場所と時間帯で変わります。

今回の障害は、SAという方式が失敗だった証拠ですか

そう結論づける材料はありません。公表されているのは「交換機における輻輳」までで、設計の問題なのか、運用の問題なのかは書かれていません。SAのコアはコンテナとマイクロサービスで障害に強く作られていますが、今回の原因との関係は、ドコモが説明していない以上、断定できません。

まとめ：5G SAとNSAの違いは、コアネットワークが5Gか4Gかです

この記事で確かめたことを整理します。2026年11月5日の障害は、5G SA契約者が対象でした。NSAは4Gのコアに5Gの基地局を組み合わせた構成、SAはコアも制御信号も5Gで動かす構成です。SAは法人向けが2021年12月、個人向けが2022年8月24日に始まり、利用には契約・対応機種・対応SIM・提供エリアが必要です。

確認できなかったこともあります。障害の詳しい原因、5Gコアのどの機能が輻輳したのか、SA契約者の数は、今回開いた資料に出ていません。4Gに切り替えると使えた理由も、ドコモの説明ではなく、仕組みからの推測です。ご自身の契約がSAかどうかは、ドコモの公式ページで確かめてください。