公衆電話はなぜ硬貨なしで110番・119番にかけられるのか。電磁誘導給電・緊急通報の課金スキップ・ユニバーサルサービス制度まで図解で解説。停電でも動ける理由と全国13万台の存在意義も。2026年7月時点。